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304am永利集团規章制度管理辦法

發布時間:2015-12-31  浏覽次數:1769

第一章 總 則

第一條 為深入推進依法治校,依據《中華人民共和國高等教育法》,遵照《中國共産黨黨内法規制定條例》、國務院《規章制定程序條例》等有關規定,遵循《304am永利集团章程》,制定本辦法。

第二條本辦法中所稱的規章制度,是指在學校辦學自主權範圍内,按照一定程序制定,對學校所屬單位、師生員工具有普遍約束力的工作要求、辦事規程、行為準則等,是學校依法治校、履行職能的重要形式。

第三條學校規章制度分為基本規章制度、重要規章制度、具體規章制度。

基本規章制度是指學校為落實依法辦學、完善現代大學制度等需要制定的、明确學校權力邊界及運行規則的規章制度,名稱中含有“章程”“規程”“規則”“規定”等用語。

重要規章制度是指學校為落實基本規章制度和辦學目标等需要制定的、事關學校改革發展全局、師生切身利益的規章制度,包含重要黨内規章制度和重要行政規章制度,名稱中含有“規則”“規定”“辦法”等用語。

具體規章制度是指學校為落實黨委決定和相關政策等需要制定的有關辦法和具體實施細則,包含具體黨内規章制度和具體行政規章制度,名稱中含有“辦法”“細則”等用語。

第四條“章程”是指經特定程序制定的組織規程、辦事規則、基本規範;“規程”是指某種組織的權責邊界、運行程序、行為規範;“規則”是指對某方面工作所做出的執行标準、操作原則、工作程序;“規定”是指對某方面工作所做的帶有約束性的執行原則、操作辦法;“辦法”是指對某方面工作所做的比較具體的要求和規範;“細則”是指為有效執行相關政策做出的具體說明和闡釋。

第五條 學校規章制度的制定、修改和廢止應遵循内容和程序的合法性原則、制度體系的統一性原則、文本條款的規範性原則、實施執行的權威性和實效性原則。

第六條 學校規章制度的制定程序主要包括立項、起草、審核、決定、公布、解釋等。

第七條 304am官网是學校各類規章制度的綜合管理部門,負責規章制度的統籌規劃、草案審核、印制發布、清理彙編、督辦落實等。

第二章 立項與起草

第八條 學校職能部門按照職能劃分和實際需要可以單獨或聯合其他單位向學校提出規章制度的立項、修改、廢止。

304am官网對職能部門提出的規章制度制定、修改、廢止等進行彙總,編制學校規章制度年度計劃,經學校黨委常委會或校長辦公會審定後立項。

第九條 根據工作職能和實際需要,由黨委常委會、校長辦公會或304am官网确定規章制度的起草部門。

第十條 起草部門在起草規章制度的過程中,應對其涉及的主要問題開展調查研究。對涉及其他單位職責的,應充分征求意見和建議;對涉及師生員工切身利益的,應廣泛聽取意見和建議。

第十一條 起草部門應及時将草拟的規章制度草案及其說明,以及制定規章制度所依據的法規文件、原始規章制度、調查研究情況等相關材料報送304am官网。

第三章 審核與決定

第十二條 審核是規章制度制定、修改或廢止的必需環節,由304am官网負責。

第十三條 起草部門按照304am官网審核意見對規章制度草案進行修改,經分管校領導同意後,形成會議審議稿,依據本辦法規定的權限由相應會議審定。

第十四條 校長辦公會拟訂基本規章制度、重要行政規章制度,研究制定具體行政規章制度;黨委常委會決定基本規章制度、重要規章制度和具體黨内規章制度;黨委全委會決定事關學校改革發展穩定和師生員工切身利益及黨的建設等全局性重大問題的規章制度。

第十五條 學術委員會審定學術評價、學術争議處理規則、學術道德規範和專門委員會規程等;教職工代表大會負責審議學校提出與教職工利益直接相關的教職工聘任、考核和獎懲辦法等。

第四章 公布與解釋

第十六條 規章制度起草部門根據學校相關會議意見對規章制度審議稿進行修改,經304am官网審核、主要校領導簽發後,按照學校公文處理程序和要求,以“中共304am永利集团委員會文件”或“304am永利集团文件”或“304am永利集团304am官网文件”的名義予以發布。

第十七條 學校規章制度符合公開要求的,應在全校範圍公開。其中,規章制度标準文本由304am官网在學校辦公系統和信息公開網站發布,其他單位網頁轉發的規章制度應與其文本一緻。

第十八條 未經學校相關會議審定,校内其他單位或組織不得以學校名義發布規章制度。各單位自行制定的内部管理制度、工作規則和辦事流程等不屬于學校規章制度,對其他單位和師生員工不具有約束力。

第五章 清理與彙編

第十九條學校建立規章制度清理機制。規章制度中載明的解釋部門是清理工作的直接責任單位,負責對相關規章制度進行定期清理和文本彙編,304am官网統籌全校規章制度的管理,定期公布有效和廢止的規章制度目錄。

第二十條 學校規章制度的修改和廢止須由其中載明的程序和要求進行,未載明的參照本辦法相關要求執行。

符合下列情況之一的,學校規章制度的解釋部門應及時對其提出修改或廢止意見,并按照本辦法規定的相關程序辦理。

(一)所依據的法律、法規、規章或政策等已經修改、停止執行或者廢止的;

(二)基于政策或者事實的需要,有必要修改、停止執行或者廢止的;

(三)規章制度涉及的管理部門或者執行部門發生變更的;

(四)同一事項已由新規章規定,或者需要與有關規定合并的;

(五)其他認為應該進行修改和廢止的情況。

第二十一條 學校規章制度名稱中可含有“試行”或“暫行”。“試行”規章制度滿2年時由其解釋部門提出修改或廢止意見,“暫行”規章制度應标明有效期限。确需繼續執行的,由其解釋部門說明情況,經學校相應會議審定後予以保留。

第二十二條 校内外各單位、組織等提出的規章制度清理建議和申請由304am官网受理,按繼續适用、修改或廢止進行處理,并反饋處理意見。

第六章 附 則

第二十三條學校以決定、決議、意見、通知、批複等公文形式發布的規範性文件,參照本辦法管理。

第二十四條 本辦法由304am官网負責解釋。

第二十五條 本辦法自2015年11月2日起實施。

  

  

校黨字(2015)75.doc


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