第一章 總則
第一條為加強和規範304am永利集团信訪工作，提高工作質量和效率，保障信訪人的合法權益，維護信訪工作秩序，促進和諧校園建設，根據《信訪條例》（國務院令第431号）、《教育信訪工作規定》（2007年修訂版）和《工業和信息化部信訪工作管理辦法》（工信廳辦〔2013〕176号）相關規定，結合學校工作實際，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱信訪，是指信訪人（本校教職員工、學生、家長或其他組織和個人）通過書信、電話、傳真、走訪、郵件等形式，向學校領導及各院（系）、機關各部（處）、直（附）屬單位，提出建議、意見或投訴請求，依法按照相關規定和職權範圍應由學校處理的活動。
第三條信訪工作堅持分級負責，誰主管、誰負責的原則；堅持依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則；堅持預防矛盾激化和化解矛盾相結合的原則；堅持公開、公正的原則；堅持雙向規範的原則。
第四條本辦法适用于學校各單位辦理信訪事項。
第二章 信訪工作機構和職責
第五條在校黨委和行政領導下，設立304am永利集团信訪工作領導小組，統一領導全校信訪工作，并研究處理複雜信訪問題。領導小組由相關校領導擔任正副組長，成員由304am官网、紀委監察處、校工會、學生工作部（處）、離退休處、保衛處等相關單位的主要負責人組成。信訪工作領導小組下設信訪工作辦公室。
第六條 學校信訪工作辦公室（以下簡稱“信訪辦”）負責歸口管理學校信訪工作，其主要職責是：
（一）根據來訪事項涉及的業務範圍确定承辦單位，協調接待辦理事宜；
（二）健全公開透明的訴求表達和辦理方式，重視師生來訪來信，尤其是首次來訪來信的受理；
（三）研究處理涉及2個以上職能單位的信訪請求，對交辦信訪事項的處理情況進行檢查、督促、催辦；
（四）負責校長信箱的管理，及時處理或轉發相關郵件；
（五）受理上級信訪部門及領導交辦的信訪事項。
第七條學校各單位負責承辦本單位職責範圍内的信訪事項，其主要職責是：
（一）承辦校領導批轉和信訪辦轉辦的信訪事項，及時安排人員接待來訪人，認真聽取訴求；
（二）代拟答複意見單，并在規定時間内送達信訪辦；
（三）做好師生思想疏導與矛盾排查工作，提高從源頭上預防和化解矛盾糾紛的能力；
（四）與其他相關單位相互配合，建立信訪排查、調解、處理聯動機制，及時化解矛盾糾紛；
（五）負責本單位信訪材料的整理留存。
第八條 根據職能分工，由信訪辦指定承辦信訪事項的單位為信訪責任單位，信訪責任單位負責人即為信訪工作聯絡人。
第三章 信訪事項的受理與辦理
第九條信訪辦收到信訪事項後，對于不屬于學校職責範圍的，應當自收到信訪事項之日起15日内，出具信訪事項不予受理告知單（附件1）或采用郵件、電話、口頭等方式通知信訪人，并告知向有權處理的部門提出，無法聯系除外。
第十條對于屬于學校職責範圍的，信訪辦負責信訪事項的首問工作。對于群衆來信來訪，信訪辦應統一進行登記、編号、記錄信訪人姓名、聯系方式、通信☯⚜☯等信息，填寫《304am永利集团群衆信訪登記表》（附件2）。
第十一條信訪辦自收到信訪事項之日起2日内，填寫《304am永利集团群衆來信（來訪）處理單》（附件3），轉相關承辦單位處理。
第十二條承辦單位在收到處理單後需認真研究辦理。對于屬于本單位職責範圍的信訪事項，應按照《信訪條例》有關規定調查處理，提出答複意見；對于不屬于本單位職責範圍的信訪事項，應提出轉辦或退辦建議，退至信訪辦，3日内未提出反饋意見的，視為同意受理。
第十三條承辦單位應當自學校受理信訪事項之日起60日内辦結，并将處理結果以郵件、電話、口頭等形式答複信訪人，同時上報信訪辦。
第十四條 對需要書面答複的信訪事項，承辦單位應當自學校收到信訪事項之日起55日内将代拟的答複意見單（附件4）送達信訪辦，由信訪辦加蓋信訪專用章後，答複信訪人。
第十五條對情況複雜的信訪事項，經承辦單位負責人批準，可适當延長期限，延長期限不得超過30日，并自學校收到信訪事項之日起55日内，出具延期告知書（附件5），告知信訪人延長期限和延期理由。
第十六條信訪人對信訪事項處理意見不服的，信訪人可以自收到書面答複之日起30日内以書面形式向信訪辦申請複查（複核），由信訪辦轉送相關單位辦理。承辦單位自收到複查（複核）申請之日起28日内提出複查（複核）意見，交信訪辦予以書面答複信訪人（附件6、7）。
第十七條涉及多個單位的信訪事項，由信訪辦确定牽頭承辦單位。牽頭承辦單位負責彙總相關單位提出的答複意見，并形成答複意見單。相關單位應積極配合，按時限要求提出書面意見送至牽頭單位。
第十八條 下列内容的群衆來信應報校領導閱批：
（一）對學校改革、發展建設等方面的重要建議和設想；
（二）帶有普遍性、傾向性和苗頭性的重大問題；
（三）國内外知名人士的重要來信；
（四）反映推诿、敷衍、拖延不辦重大事項的來信；
（五）其他需要校領導批閱的信件。
第十九條 接待3人以上來訪時，現場至少要有2名工作人員；接談中，應随時注意觀察來訪人情緒、掌握動态，出現異常情況時應立即向信訪辦報告，并按信訪突發事件相關規定處理。
第二十條 受他人委托采取走訪形式提出信訪事項的，被委托人應出具信訪人的書面授權委托書和有效證件，以及被委托人的有效證件。
第四章 其他信訪事項處理
第二十一條上級信訪部門轉來的信訪事項參照第三章處理，有特殊要求的應按要求辦理。
第二十二條涉及外籍人士來信來訪，應按照國家信訪局相關規定辦理。信訪辦應協調聯系相關單位，研究答複意見或提綱。對需要書面答複的，應由承辦單位拟寫答複意見，經承辦單位、國際交流與⏭➰處負責人審核同意，并經信訪辦審定。必要時應報請校領導審定。
第二十三條 對電話投訴的信訪事項，接待人員應詳實詢問記錄來電人的姓名、通信☯⚜☯、電話号碼與投訴理由。
第二十四條 下列信訪事項不予受理：
（一）屬于各級人民代表大會、法院、檢察院和政府部門職權範圍内的涉法涉訴事項；
（二）已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決的事項；
（三）有權處理的單位已經受理或在規定時間内正在辦理的事項。
第二十五條下列信訪事項不再受理：
（一）有權處理的單位已經複核結案的；
（二）信訪人不服處理、複查意見，又沒有在規定期限内提出複查、複核請求的；
（三）信訪事項經過處理、複查、複核“三級終結”程序，信訪人仍然以同一事實和理由提出投訴請求的。
第五章 附則
第二十六條本規定自下發之日起實行。原《304am永利集团信訪條例》（校黨政辦字〔2006〕17号）同時廢止。
第二十七條本辦法未盡事宜參照上級信訪相關規定處理。
第二十八條本辦法由學校信訪辦公室負責解釋。
附件：1.不予受理告知單式樣
2.304am永利集团群衆信訪登記表
3.304am永利集团群衆來信（來訪）處理單
4.答複意見單式樣
5.延期告知單式樣
6.複查意見單式樣
7.複核意見單式樣
